转自：新康界

2024年12月10日，上海市东说念主民政府办公厅厚爱发布了《上海市扶直上市公司并购重组行径决议（2025—2027年）》，其中明确提议修复100亿元生物医药产业并购基金，以进一步推动生物医药产业的革命发展和并购重组。

具体推行包括：

一、主要策划。

力图到2027年，落地一批要点行业代表性并购案例，在集成电路、生物医药、新材料等要点产业范围扶植10家傍边具有海外竞争力的上市公司，造成3000亿元并购来去限制，激活总钞票超2万亿元，麇集3-5家有较强行业影响力的专科并购基金措置东说念主。

二、聚焦新质坐褥力强链补链。

推动优质上市公司、产业集团加大对产业链有关企业的资源整协力度。扶直上市公司收购有助于强链补链、提高重要技能水平的优质未盈利钞票。在集成电路、生物医药、东说念主工智能等要点范围，梳理要点产业上市链主企业名单。

三、推动传统行业转型升级。

饱读吹包括金融、物流在内的当代服务业、专科服务业等传统行业上市公司，开展同业业、险阻游并购和领受归拢，合理提高产业聚会度。

四、建树并购方向发现和储备机制。

字据我市要点产业发展诡计，聚焦集成电路、生物医药、东说念主工智能三大先导产业以及新一代电子信息、智能网联车和新动力车、高端装备、新动力和绿色低碳、先进材料、先锋耗费品、软件和信息服务等要点发展的产业链，勾搭企业发展需要，梳理潜在要点并购方向企业清单。

五、加强并购资源整合和投后赋能。

进展专科化招商戎行力量，围绕并购方向企业服从构建全流程追踪、全链条服务的闭环职责体系，协助开展并购后资源整合。

六、加速扶植麇集并购基金。

引入专科赛说念商场化并购基金措置东说念主，劝诱麇集商场化并购基金，妥当条件的纳入股权投资基金修复快速通说念。用好100亿元集成电路遐想产业并购基金，修复100亿元生物医药产业并购基金。政府投资基金不错通过平凡股、优先股、可转债等样式参与并购基金出资，并顺应让利。

七、提高中介机构服务才智。

加速鼓励证券公司归拢，打造一流投资银行。请示投资银行组建并购重组详细服务团队，联动产业究诘、投资、投行、投研、融资对接、法律服务、评估审计等板块，智操盘为并购来去有关方提供全生命周期详细服务。

八、搭建详细性并购服务平台。

加强政府与商场间的息争，打造专科措置才智强、计策扶直力度大、身分麇集进程高的并购资源麇集区，搭建“一站式”并购全球服务平台和第三方商场化并购服务平台，麇集整合银行、证券、基金、钞票评估机构等资源，提供需求挖掘、撮合来去、钞票转让等全场所服务。

九、加强详细配套计策扶直。

对新引入的专科赛说念并购基金措置东说念主予以一定的奖励。完善财政出资的政府投资基金绩效评价机制。用好要点范围的跨境并购技俩对外径直投资（ODI）备案机制，便利上市公司并购境外优质钞票。金融机构为并购重组及后续运营提供贷款、保障、债券等多元化并购金融家具。探索境内科技型企业参股型并购贷款革命试点。

十、提高并购服务效果和监管包容性。

市、区各部门为要点产业链并购重组技俩在立项、环境评价、服务用工审批等方面建树绿色通说念，提供高效方便服务。提高对并购有助于强链补链、提高重要中枢技能水平的优质未盈利钞票的计策包容性。优化国有钞票评估措置，提高要点技俩国资并购审批效果。健全完善国资股权投资基金绩效评价机制和容错机制，提神基金举座事迹和遥远陈述，在奋力尽责的前提下，允许微利、亏欠状况的投资技俩通过并购渠说念退出，并免于有关包袱追究。

十一、夯实东说念主才和法律保障。

完善东说念主才评价、激勉机制，扶直在要点并购重组技俩中获得优异事迹的东说念主才禀报我市东方英才等东说念主才策划。进展上海金融法院作用，完善金融纠纷专科化审判机制，加强涉上市公司并购重组的投融资案件和证券案件审理，扶直企业照章开展并购重组业务，营造诚信公说念活跃的商场环境。

十二、加强各类风险防护。

提神防护并购重组流程中财务作秀、资金占用、内幕来去、商场专揽等行恶非法步履，增强监管疏导和请示服务，保护中小投资者职权。作念好财务、法律等尽责看望，合理遐想来去条件，遮蔽并购重组中可能存在的交易风险。轨范对钞票订价和来去轨范的监督经管，辞谢国有钞票流失。请示来去各方轨范开展跨国并购。

（转自：新康界）